一、部門主要職責及機構設置

根據《咸陽市地震局職能配置、內設機構和人員編制規定》，咸陽市地震局主要職責是：

（一）根據有關法律、法規、規章的規定，管理、監督、檢查全市的防震減災工作；負責草擬有關防震減災工作的規范性文件，并組織實施。

（二）組織編制全市防震減災規劃；負責對規劃實施情況進行監督和中期評估。

（三）負責建立地震監測預報體系。按照全省地震監測臺網建設規劃，負責全市地震臺網及信息系統的規劃建設；制定全市地震監測預報方案并組織實施；負責全市地震監測設施的維護和管理；負責組織震情會商，提出震情會商意見；負責對可能與地震有關的異常現象報告的登記和調查核實；負責對發生地震災害的區域加強地震監測，分析判斷地震活動趨勢；負責劃定地震觀測環境保護范圍，設立保護標志，會同有關部門依法保護地震觀測環境；對市、縣地震監測臺網（站）和群測群防工作實行行業管理。

（四）會同有關部門建立震災預防工作體系。負責全市地震災害預測工作，制定全市破壞性地震應急預案并檢查落實；負責建設工程抗震設防要求備案、地震安全性評價、地震動參數復核的監督管理；指導、協助、督促有關單位做好防震減災知識宣傳教育，防震減災科普基地建設和地震應急避險、救援演練等工作；按照有關規定審核防震減災宣傳報道。

（五）承擔市防震減災工作領導小組辦公室的日常工作；負責震情和災情速報，會同有關部門組織地震災害調查與損失評估；參與制定地震災區重建規劃。

（六）會同有關部門組建和培訓市地震緊急救援隊伍；協助有關部門建立地震重點監視防御區的地震應急救援物資儲備系統。

（七）組織開展水庫、礦山塌陷等地震的監測和研究工作，會同有關部門防范地震次生災害。

（八）承擔全市的地震行政復議、行政訴訟工作；負責地震行業質量與技術監督管理工作；負責地震技術標準的宣傳、貫徹、實施和監督；管理地震計量工作。

（九）管理、監督防震減災事業費、基本建設費和專項資金的使用。

（十）推進地震科學技術現代化，組織開展地震科學技術研究，推廣應用新技術；開展地震科學技術對外合作與交流；指導與防震減災事業有關的學會、協會工作。

（十一）承辦市委、市政府和上級業務部門交辦的其他事項。

  咸陽市地震局機關設置3個科室：秘書科、監測預報科、震災防御科。

咸陽市地震局下設 1 個科級事業單位：咸陽市地震中心監測站。

二、2019年主要工作任務及目標

1、做好年度震情跟蹤工作，嚴格執行震情會商制度，加強與鄰區鄰省資料交換，做好震情趨勢研判。

2、按照中省整體部署和實施計劃進度，配合做好國家地震烈度速報及地震預警工程建設工作。

3、開展地震監測環境和地震宏觀點各種問題和隱患的排查工作。

4、做好信息節點管理維護，配合做好“服務平臺”數據輸入與更新。

5、做好抗震設防要求管理工作。按照市政府三級四同行政審批事項梳理結果，繼續抓好建設工程抗震設防備案工作。

6、做好防震減災宣傳教育工作。組織開展“科技之春”、“5.12”汶川地震、“7.28”唐山地震紀念日等重要時間節點的防震減災宣傳活動。繼續開展防震減災“六進”活動，通過系列活動開展，提高公眾防震減災意識和能力。

7、按照市縣地震機構改革要求，積極配合完成機構和職責改革任務。

8、做好應急準備工作。做好應急隊伍建設，完善應急裝備，開展人員培訓。指導縣市區政府開展地震應急綜合演練，指導醫院、學校等人員密集場所開展地震應急疏散演練。

9、繼續做好“十三五”規劃項目實施。做好防震減災公共服務平臺建設等工作。完成2019年項目各項計劃任務。

三、部門預算單位構成

2019年市地震局部門預算單位包括：市地震局（本級）和咸陽市地震中心監測站構成。經費管理方式為財政全額撥款，按照事業單位財務規則進行預算和支出管理。

四、部門人員基本情況

截止2018年底，本部門人員編制22人，其中事業編制22人；實有人員35人，其中參公管理11人，下屬事業單位11人，單位管理的退休人員13（參公退休11人、事業退休2人）人。  

五、部門國有資產占有使用及資產購置情況說明

截止2018年底，本部門所屬預算單位共有車輛1輛，單價20萬元以上的設備0臺（套）。2019年當年部門預算安排購置車輛0輛；安排購置單價20萬元以上的設備0臺（套）。

六、部門預算績效目標說明

2019年本部門實現績效目標管理全覆蓋，涉及當年一般公共預算當年撥款299.3萬元,當年無政府性基金預算當年撥款，當年無國有資本經營預算撥款。

七、2019年部門預算收支說明

（一）收支預算總體情況。

2019年本部門預算收入299.3萬元，其中一般公共預算撥款收入299.3萬元、無政府性基金撥款收入0.00萬元，2019年本部門預算收入較上年減少83.6萬元，主要原因是人員減少（退休4人）； 2019年本部門預算支出299.3萬元，其中一般公共預算撥款支出299.3萬元、無政府性基金撥款支出，2019年本部門預算支出較上年減少83.6萬元，主要原因是人員減少（退休4人）。

（二）財政撥款收支情況。

2019年本部門預算收入299.3萬元，其中一般公共預算撥款收入299.3萬元、無政府性基金撥款收入，2019年本部門財政撥款收入較上年減少83.6萬元，主要原因是人員減少（退休4人）； 2019年本部門財政撥款支出299.3萬元，其中一般公共預算撥款支出299.3萬元、無政府性基金撥款支出，2019年本部門財政撥款支出較上年減少83.6萬元，主要原因是人員減少（退休4人）。

（三）一般公共預算撥款支出明細情況。

     1、一般公共預算當年撥款規模變化情況。

2019年本部門當年一般公共預算撥款支出299.3萬元，較上年減少83.6萬元，主要原因是人員減少（退休4人）。

2、支出按功能科目分類的明細情況。

     2019 年一般公共預算撥款總支出 299.3 萬元，其中人員經費 227.22萬元，公用經費 13.16 萬元，專項業務經費 49 萬元。按功能科目分，人員經費227.22 萬元主要包括地震事業機構人員支出 210 萬元和住房公積金 17.22 萬元；公用經費 13.16萬元主要是地震事業機構公用支出 13.16萬元；專項業務經費49 萬元包括地震監測預報 27萬元、地震應急救援9萬元、地震災害預防 13 萬元。 相比上年，人員經費支出減少33.8 萬元，主要是人員減少；公用經費減少 0.92 萬元，主要是人員減少；專項業務經費減少1 萬元，主要是市財政經費壓縮。

本部門2019年一般公共預算支出299.3萬元，其中：

（1）機關事業單位基本養老保險繳費支出（2080505）30.48萬元，較上年減少5.36萬元，主要原因是人員減少。

（2）住房公積金支出（2210201）17.22萬元，較上年減少6.59萬元，主要原因是人員減少。

（3）地震監測預報支出（2240505）27萬元，較上年增加5萬元，主要原因業務量增大。

（4）地震災害預防支出（2240506）13萬元，較上年沒有變化。

（5）地震應急救援支出（2240507）9萬元，較上年減少1萬元，原因是市財政壓縮資金。

3、支出按經濟科目分類的明細情況

    （1）按照部門預算支出經濟分類的類級科目說明。

     2019年本部門一般公共預算支出299.3萬元，其中：（301）工資福利支出227.22萬元，較上年減少55.76萬元，原因是人員減少。

商品和服務支出（302）13.16萬元，較上年減少0.92萬元，原因是人員減少。

對個人和家庭的補助支出（303）0.51萬元，較上年減少0.04萬元，原因是人員減少。

(2)按照政府預算支出經濟分類的類級科目說明。

2019年本部門一般公共預算支出299.3萬元，其中：機關工資福利支出（501）227.22萬元，機關商品和服務支出（502）13.16萬元。2019年本部門無機關資本性支出。

因2019年部門預算中首次批復政府經濟分類科目，與上年不形成對比。

4、2018年結轉列權責發生制核算一般公共預算撥款支出情況。

本部門無2018年結轉的列權責發生制核算一般公共預算撥款支出。

（四）政府性基金預算支出情況。

本部門無當年政府性基金預算收支，并已公開空表。

本部門無2018年結轉的列權責發生制核算政府性基金預算撥款支出。

（五）國有資本經營預算撥款收支情況。

本部門無當年國有資本經營預算撥款收支。

本部門無2018年結轉的列權責發生制核算國有資本經營預算撥款支出。

（六）“三公”經費等預算情況。

2019年本部門當年一般公共預算“三公”經費預算支出15.65萬元，與上年相同，主要原因是按上級安排，嚴格控制“三公”經費支出，確保不超支。其中：公務接待費6.35萬元，與上年相同，主要原因是嚴格控制公務接待支出，確保不超支；公務用車運行維護費2.3萬元，與上年相同，主要原因是嚴格進行公車運行維護管理，確保不超支；2018年和2019年，本部門無因公出國（境）費用預算；2018年和2019年，本部門無公務用車購置費預算；會議費2萬元，與上年相同，主要原因是嚴格控制會議數量和規模 ；培訓費5萬元與上年相同，主要原因是嚴格控制培訓數量和規模。

本部門無2018年結轉的列權責發生制核算的‘三公’經費支出。

（七）機關運行經費安排情況。

2019年市地震局和市地震監測站運行經費預算總支出13.16萬元。主要用于辦公基本運行所需的的辦公費、水電費、公務車輛運行維護費等支出。較上年減少0.92萬元，主要原因是人員減少。

本部門無 2018 年結轉的列權責發生制核算的機關運行費支出。

(八)政府采購情況。

本部門2019年無政府采購預算，并已公開空表。

本部門無2018年結轉的列權責發生制核算的政府采購資金支出。

八、專業名詞解釋

1.機關運行經費：指各部門公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

2.地震預警:是指在地震發生后，利用地震波傳播速度小于電波傳播速度的特點，提前對地震波尚未到達的地方進行預警。一般來說，地震波的傳播速度是每秒幾公里，而電波的速度為每秒30萬公里。因此，如果能夠利用實時監測臺網獲取的地震信息，以及對地震可能的破壞范圍和程度的快速評估結果，就有利用破壞性地震波到達之前的短暫時間發出預警。

3、地震監測系統運維：為了保證陜西省測震臺網、前兆臺網、GNSS連續臺網、強震動臺網及臺站的正常運行，每年對各類臺網/臺站進行必要的巡查、檢測、維修、維護及各類設備的更新完善等，保證臺網的正常運行率，確保觀測數據的連續可靠和觀測資料的真實完整，為地震預測預報和科學研究提供基礎數據和相關服務。

4、基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。

5、項目支出：指單位為完成特定的行政工作任務或事業發展目標所發生的各項支出。

 附件：http://www.tycartoon.com/wcm.files/upload/CMSCMSdzj/201904/201904100518027.xls